沅灵草原中，各大城池政务体系很简单，分为军务与民务。
其中军务有护城军和另外独立的作战军队，护城军总揽城中治安与城池防护，各有其统领；
民务则由各城池的衙门负责，统协财政、人口、商会等等；
两者互相独立，总体统协的最高命令都由城主府下达。每个城池的城主，由各城户口中武试与文试选出，每百年更换一次。
为了以示公平，在草原中每个城设有‘督灵院’作监督之责，所有政务，督灵院都有权管辖。
也可以这样说，督灵院在灵族之中，有着绝对的话语权与生杀权。
虚空中乌云密布，龙山城外不少人排队着进城，偶尔飘来一阵凉风也被城外半尺青草拦下。
一进城门，陆大明四人便见到了程城负手等着他们。
程城一眼便瞧出了端倪，低声道：“嘿，当真是受伤了？”
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